Cụ thể, chủ đề của Đại hội viết lại thành: “Dưới lá cờ vẻ vang của Đảng, cả hệ thống chính trị và nhân dân cả nước chung sức, đồng lòng thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển đất nước đến năm 2030; tự chủ chiến lược, tự cường, tự tin, tiến mạnh trong kỉ nguyên vươn mình của dân tộc, vì hòa bình, độc lập, dân chủ, giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc, vững bước đi lên CNXH”.
Về vấn đề chính quyền 3 cấp và chính quyền địa phương 2 cấp theo gợi ý của đồng chí Tổng Bí thư, đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm cho rằng, trong Báo cáo chính trị có nhiều đánh giá chân thực, sâu sát và thỏa đáng về mô hình chính quyền 3 cấp và chính quyền địa phương 2 cấp mới hiện nay. Tuy nhiên, ở một số chỗ trong văn kiện, nhất là giải pháp liên quan chính quyền địa phương 2 cấp, việc triển khai còn theo quán tính “3 cấp”, định hướng điều hành, phân quyền, phân cấp, phân bổ nguồn lực và hệ thống đánh giá kết quả vẫn chưa thực sự rõ và quyết liệt, cụ thể, có khả năng thực thi ngay.
Thực tế hiện nay, nhiều nhiệm vụ mới (chuyển đổi số, dịch vụ công hướng tới “không giấy tờ - không dùng tiền mặt - không lên công sở”, chỉ giao dịch trực tuyến) được phân quyền nhiều về xã, phường, nhưng biên chế, tài chính, công cụ số chưa đi kèm tương xứng. Do đó, trong giải pháp cụ thể phần phương hướng của Báo cáo chính trị, cần đặc biệt quan tâm tới cơ chế khép kín “Nhiệm vụ - nguồn lực - trách nhiệm” để phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay và cũng là điểm khác biệt trong giải pháp cụ thể so với nhiệm kỳ trước. Đây cũng là điều kiện để cấp cơ sở thực sự là “nền tảng kiến tạo không gian phát triển” và là điểm đến phục vụ cuối cùng của mọi chính sách; hướng về địa bàn, gần gân, sát dân.
Về nâng cao chất lượng đảng viên, tổ chức cơ sở Đảng (Mục XIV. Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong sạch, vững mạnh toàn diện; nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền và sức chiến đấu của Đảng), phần cuối trang 44, mục “Tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở Đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên”, đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm kiến nghị cần đặc biệt quan tâm đến việc nâng cao chất lượng hoạt động, sinh hoạt của các chi bộ cơ sở, chi bộ trực thuộc như chi bộ ấp, khóm cũng như trình độ, năng lực của đội ngũ đảng viên, chi ủy các chi bộ này. Vì hiện nay đây được xem là tế bào quan trọng của hệ thống tổ chức Đảng.
Đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm cho rằng, nếu chi bộ cơ sở, chi bộ trực thuộc, đảng viên yếu, lãnh đạo chi bộ thiếu năng lực, không đảm bảo điều kiện thì ảnh hưởng rất nhiều đến uy tín, năng lực và vị thế của tổ chức Đảng trong lòng quần chúng nhân dân. Tương tự vậy, tại mục (4), trang 6 trong phần đánh giá kết quả “Xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị đạt được nhiều kết quả rất quan trọng, có mặt nổi bật, đột phá chưa từng có” cũng nên bổ sung đánh giá thêm thực trạng về nội dung chất lượng hoạt động, năng lực thực tế của đội ngũ cán bộ, đảng viên, cũng như các chi bộ cơ sở, chi bộ trực thuộc thời gian qua để có giải pháp phát huy hiệu quả và nâng cao năng lực mọi mặt trong nhiệm kỳ tới.
Về nhiệm vụ trọng tâm và đột phá chiến lược (Tại mục XV): “Phát triển nguồn lực con người”, đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm cho rằng, cần cân đối giữa yếu tố trí lực và thể lực trong cách diễn đạt. Dự thảo chỉ mới đề cập tới kỹ năng, giáo dục đào tạo và quản lý xã hội; thiếu một số yếu tố như: Đạo đức công vụ, văn hóa pháp quyền, nâng cao sức khoẻ, đời sống văn hóa tinh thần, phẩm chất cộng đồng, kỷ luật cho nhân dân; hướng đến mục tiêu: “Phát triển con người Việt Nam toàn diện về thể lực, tâm lực, trí lực và văn hoá số”.
Đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm đánh giá cao việc chọn lựa và đề xuất nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực trong 6 nhiệm vụ trọng tâm và 3 đột phá chiến lược. Đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm cũng đề xuất, trong giải pháp cụ thể của Báo cáo chính trị cũng như Chương trình hành động, cần quan tâm những nhiệm vụ mang tính khả thi, trực tiếp và đột phá hơn nữa để nội dung phát triển nguồn nhân lực được triển khai ngay sau Đại hội, chuẩn bị đội ngũ vừa hồng vừa chuyên phục vụ cho hệ thống chính trị và các nhiệm vụ quan trọng của đất nước trong bối cảnh mới, nhất là đảm bảo cho việc vận hành bộ máy của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp mới và hội nhập quốc tế.
Góp ý về Báo cáo thi hành Điều lệ Đảng, tại mục 2.11. Đảng lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (chương X), đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm cho biết: Trong phần hạn chế, vướng mắc, bất cập, ngoài những đánh giá thể hiện trong báo cáo, bà Diễm đề nghị xem xét, bổ sung thêm nội dung thiếu hụt “đội ngũ cán bộ trẻ” là lực lượng dự bị chủ chốt của Đoàn, các tổ chức thanh niên do việc thay đổi, tiếp thu, điều chỉnh các quy định phù hợp với thực tiễn còn bị động (điển hình như theo Quy định 80 của Bộ Chính trị vừa qua), ràng buộc yêu cầu phải giữ vị trí đủ 2 năm mới được bổ nhiệm vị trí cao hơn. Điều này đã thu hẹp nguồn, không đảm bảo đủ số lượng và mở rộng đối tượng cho công tác quy hoạch, bố trí cán bộ, nhiều nơi phải để trống vị trí do thiếu thời gian; việc tạo nguồn sớm cũng chưa được phát huy hiệu quả.
Do đó, trong giải pháp Đảng lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong giai đoạn tiếp theo nhằm thi hành Điều lệ Đảng phù hợp với tình hình mới, đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm đề nghị, cần nhiều hơn nữa cơ chế “ngoại lệ có kiểm soát” cho địa bàn thiếu nguồn, cho tổ chức Đoàn và các tổ chức thanh niên thông qua việc cho phép rút ngắn yêu cầu thời gian giữ vị trí, xem đây chỉ là một tiêu chí và đặt tiêu chí năng lực, tính tiềm năng, vượt trội làm tiêu chí trung tâm để quy hoạch, bố trí, điều động cán bộ trẻ; tạo điều kiện cho cán bộ trẻ được rèn luyện và trưởng thành trong thực tiễn.
V.Tôn/Báo Tin tức và Dân tộc
In bài viết